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对照文件找差距 抢抓机遇争先进 对照文件找差距 抢抓机遇争先进
2013 年 7 月， 农业部下发了《关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见》（农科教发[2013]7号）， 9 月 2 日省农业厅印发了《关于贯彻落实农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见的落实意见》 （豫农科教[2013]21 号）
文件。
接到文件后， 我校非常重视，及时汇报、 系统学习、 逐条落实， 现将有关情况汇报如下：
一、落实情况及做法
1. 系统学习， 领会精神实质。
2013 年 9 月 16日―18 日， 正阳县农广校利用 3 天的时间系统学习了农业部 7 号和农业厅 21 号文件， 并分组进行了讨论。
大家一致认为：
2012 年中央一号文件提出大力培育新型职业培训， 2013 年中央一号文件强调着力加强农业职业教育和职业培训， 农业部、 省农业厅又相继出台了加强农广校建设、 构建新型职业农民教育培训体系的意见， 农广校的第二个春天已经来临， 决心紧跟新形势、 紧抓新机遇、 紧贴新要求， 健全、 完善基层农广校培训体系， 为农广校事业发展做出新贡献。
2.认真汇报， 争得领导支持。
接到文件、 通过学习、 掌握精神实质后，撰写了《汇报提纲》。
2013 年 9 月 19 日， 校长杨丽向农业局党组做了 汇报， 2013 年 9 月 23 日杨丽校长和农业局局长、 分管局长一起，向县政府分管领导做了专题汇报， 并赠送了相关文件。
县政府分管领导听了汇报后， 首先对县农广校前几年的工作给予了肯定； 其次指出了农广校今后努力的方向， 要求农广校对照文件找差距、 抢抓机遇争第一。
要求县农业局要重视农广校的基础设施建设， 优化农广校的发展环境， 为农广校的发展提供强有力的保障； 第三， 明确表态：
县政府将按农业部、 省农业厅文件要求， 协调有关部门支持农广校的基础设施建设和事业发展。
3. 积极落实， 目标变成现实。
①农民培训主渠道地位得到巩固。
正阳县依托农广校成立了农民教育培训中心， 加挂了中心牌子。
县政府 2014 年 7 月 16 日出台了《2014 年深入实施正阳县全民技能振兴工程方案》（正政办[2014]43 号）， 明
确提出坚持“六路并进” 、 “三改一抓” 的全民技能振兴工程总要求。“六路并进” 指人力资源社会保障、 教育、 民政、 农业、 扶贫、 残联部门共同推进全民技能振兴工程。
“三改一抓” 即：
改革单一的封闭办学模式， 积极推进校企合作； 改革单一的政府投资模式， 建立多元投资办学机制； 改革单一的公办学校经费供给机制， 充分发挥政府投资效益； 抓好一批全民技能振兴工程示范项目。
要求农业部门要“大力开展农业技术培训、 农业职业技能培训和新型职业农民培育” 。
巩固了 农广校在新型职业农民培育中的主渠道、 主阵地、 主力军作用。
②“一主多元” 新体系构建初具规模。
坚持“政府主导、 行业管理、产业导向、 需求牵引” 的原则， 聚合优势资源， 与省农技总站、 省农科院、 市农科院、 市植保站建立了合作关系； 充分发挥省种猪场在正阳境内的区位优势， 整合资源， 签订协议， 共同培养新型职业农工，带动全县新型职业农民培育工作的开展； 优选了 10 个农业园区、 农业企业为农广校的实训基地。
“一主多元” 的新体系构建初具规模。
③公益性质“三不变” 原则更加明确。
县级新的一轮事业单位改革基本结束。
由于各级农业部门的高度重视， 积极运作， 地方党委、 政府对农广校非常关注和支持， 确保了公益一类和独立事业法人地位， 保持了 “三不变” 原则， 即：
保持农广校由农业部门主管的体制不变，公益性事业单位的性质不变， 独立设置的办学格局不变。
④基础设施“四课堂” 建设稳步推进。
正阳农广校拥有固定的办学场所和教学设施， 30 台电脑网络通畅， 科技入户直通车经常下乡巡回宣传、播放科技光碟， 在全县 20 个农民专业合作社、 家庭农场、 农业企业等新型农业生产经营主体所在地悬挂了“正阳县农广校田间学校”的牌子， “空中课堂” 、 “固定课堂” 、 “流动课堂” 、 “田间课堂”四个课堂建设正在稳步推进。
⑤农民培育联席会制度健全完备。县政府成立了全民技能振兴工程和新型职业农民培育领导小组， 健全和完善了由农业、 教育、 组织、 人社、 财政、 发改、 广电、 共青团、妇联等多部门组成的新型职业农民培育工作联席会议制度， 明确了各部门职责， 形成了部门配和、 上下联动的工作推进机制。
⑥营造氛围树形象宣传初见成效。
今年上半年， 正阳县农广校充分利用广播、 电视、 报刊、 网络等媒体、 广泛宣传农广校的办学特色和办学成
果。
据统计， 共发表文章或信息 29 篇， 有效传递了农广系统的正能量， 提高了农广校的知名度， 树立了农广校良好的社会形象。
二、存在问题及原因
1. 卫星小站建设未能落地。
正阳县农广校卫星小站建设未能落地。
原因是：
由于卫星小站建设指标少， 市校要求有直通车的县校暂缓申报。
2. 人员编制增加未能落实。
省厅 21 号文件要求：
县级农广校事业编制在职人员不少于 10 人， 50 万以上农业人口的县（市）， 其农广校事业编制在职人员不少于 15 人。
正阳县校现有 14 人， 编制 7 个。
增加编制问题已向县主要领导汇报， 因省市编委不允许增添编制， 目前， 编制问题只能维持现状。
三、努力方向及计划
针对存在问题， 努力方向及计划如下：
1.积极申请， 争取支持， 力争卫星小站落户正阳。
今年下半年把这项工作列入日程， 经常与省市农广校联系， 争取卫星小站建设指标， 力争早日落户正阳。
2. 主动汇报， 创造条件， 力争人员编制有所增加。
正阳县农广校的工作和人员编制情况， 以及农业部、 省农业厅的要求已系统向县主要领导汇报， 今后将继续关注增编问题， 力争人员编制有所增加。
（作者单位：
正阳县农广校）
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